时间：2018年4月17日星期二

        地点：兰州市体育总会办公室

        参加人员：

        董学军：兰州市体育总会秘书长

        王焕忠：兰州市信鸽协会主席

        陶  蔚：兰州市信鸽协会党支部书记

        马  文：兰州市信鸽协会副主席

                   甘肃精英赛鸽俱乐部负责人

                    兰州天顺翔赛鸽俱乐部法人

        高  勇：兰州市信鸽协会副主席

        吕贵阳：兰州市信鸽协会秘书长

        苏怀印：兰州鼎盛赛鸽俱乐部法人

        孙兴荣：兰州金翅膀赛鸽俱乐部法人

        张东海：兰州恒盛赛鸽公棚法人

        马  瑞：兰州汇胜俱乐部法人（请假）

        主持人：兰州市体育总会秘书长  董学军

        会议议题：规范信鸽比赛活动，依法依规进行管理，建立建全各项规章制度，严格执行2015版《中国信鸽竞赛规则》。

        随着体育事业的不断发展，体育赛事活动不断涌现，各类赛事活动组织机构性质复杂、种类繁多，大型体育赛事活动涉及面广、参与人数多、社会关注度高，缺少有效监管极易发生各类问题和事故。为进一步加强信鸽赛事活动监督管理，保护赛事活动参与者的合法权益，经兰州市体育总会与兰州市民间组织管理局沟通，就兰州市信鸽比赛活动出现的有关问题共同进行了研究。

        2018年4月17日兰州市体育总会组织召开了兰州市信鸽协会和经营性信鸽单位的有关会议，对存在的备案、监管不到位，个别竞赛组织存在冒用政府职能部门名义误导鸽友举办信鸽赛事，《竞赛规程》不规范等一系列问题进行了讨论和研究，提出对相关问题进行整改，并对信鸽行业性比赛存在的问题进行规范和完善。

        董学军秘书长指出：兰州市信鸽运动出现的问题如下：

        1、赛事主体不规范---未经备案和同意冒用体育主管单位和协会名义。

        2、赛事组织不规范------未按规定成立组委会、裁判委员会、仲裁委员会。

        3、赛事行文不规范------未按体育赛事通行“竞赛规程”起草文件。

        4、服从管理有欠缺------逃避体育主管部门和信鸽协会监管，不安规定报批活动和赛事。

        5、赛事财务不规范------各项赛事财务不透明，没有财务报告或财务报表。

        6、赛事成绩发布不规范------赛事成绩必须经裁判委员会或监赛部门确认后才可以公布。

        7、信鸽拍卖不规范------组织拍卖活动，必须由公安部门批准的有资质的地位实施，必须遵守《中华人民共和国拍卖法》。不得违规强迫参加拍卖活动。

        8、会员管理不规范------各级信鸽俱乐部、公棚、信鸽活动经营组织等必须是信鸽协会的团体会员。参赛者也必须是个人会员。

        9、裁判员选派不规范------有些组织比赛的单位不安规定申请协会选派裁判员。造成赛事公信力不足，赛事组织不规范。

        10赛事举办、管理、监督不到位------没有按“规程”、“办法”、“细则”组织比赛。

    11、奖金发放不规范------比赛奖金要按国家规定缴纳个人所得税。（为了不造成比赛组织单位的财务压力可以采取按一定的比例颁发奖金）

        12、足环使用不规范------统一足环、密码环、电子环、密封环使用不规范，没有严格按“规程”规定由定制单位定制。

        董学军秘书长指出：为了加强对兰州市信鸽运动的监管，兰州市各级信鸽赛事在今后的管理中应严格按照《中华人民共和国体育法》、《关于进一步加强体育赛事活动监督管理的意见》、 《信鸽活动管理办法》、《信鸽活动管理办法实施细则》、《中国信鸽竞赛规则（2015版）》中的法律法规进行管理，执行赛事备案制度，所有举办信鸽赛事的公棚及俱乐部必须按照相关规定向兰州市信鸽协会申报赛事，备案审批后方可举办，必须符合国家法律法规和行业相关规定。

        针对目前兰州市信鸽运动市场存在的问题，会议听取了参会单位的意见，经过会议讨论研究，现将会议事项纪要如下：

        1、举办信鸽赛事的各级竞赛组织单位，没有获得批准，不得在竞赛规程和赛事其他文件上冠以体育部门的名义举办赛事。

        2、举办各级赛事必须规范《竞赛规程》，成立赛事组委会、裁判委员会、仲裁委员会等。

        3、赛事行文须按中国信鸽协会《2018年第十八届信鸽国家赛竞赛规程》为范本进行起草。

        4、以经营性为目的举办赛事的公棚、俱乐部必须严格按照相关规定在兰州市信鸽协会办理申报、备案、审批等相关手续，对未经申报、备案、审批举办赛事的公棚、俱乐部一律按违规赛事依照相关法律法规坚决进行处罚。

        5、赛事成绩应由赛事组委会裁判委员会签字盖章后，方可公布成绩。

        6、规范信鸽拍卖行为，信鸽拍卖须由公安部门认定的具有相关资质的拍卖公司进行拍卖。

        7、公棚、俱乐部是兰州市信鸽协会团体会员单位，由协会监管其举办的各项赛事。

        8、裁判员由兰州市信鸽协会统一培训、考试、注册、发证并进行管理，各俱乐部、公棚举办赛事应由协会统一选派进行执裁。

        9、比赛奖金按国家有关法律法规缴纳个人所得税。

        10、鸽环的使用，必须执行中鸽协颁布的《信鸽足环管理办法（试行）》。

        11、规范赛事财务制度，做到财务公开透明。

        12、兰州市信鸽协会作为兰州市信鸽运动的管理部门，要加强对兰州市信鸽比赛及活动的监管。严格按照法律、法规和信鸽运动的有关规定执行并做好相关的服务工作，保护广大信鸽爱好者的合法权益，会议要求信鸽协会就广大信鸽爱好者信鸽饲养中出现的环境污染、市容市貌等问题，联系和协调相关部门用最大的努力给已解决。

        注：兰州汇胜俱乐部法人马瑞因公司有事请假，但明确表示坚决拥护支持兰州市体育总会、兰州市信鸽协会在本次会议中所做出的决定。