江苏省信鸽协会第八届第十次理事大会

2021年工作报告

    2021年是值得纪念的历史性年份，在全党全国人民接续奋斗中，我们实现了第一个百年奋斗目标，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。中国信鸽事业迎来了蓬勃向上、充满活力的发展阶段。2021年，在中国信鸽协会、江苏省体育总会、江苏省民政厅领导下，在全省各级信鸽协会和全体会员共同努力下，江苏信鸽工作在疫情防控和事业发展中统筹兼顾、锐意进取、积极作为。现将2021年工作情况和2022年工作要点向理事会报告。

  一、2021年工作情况

  （一）牢记初心使命 做好四个服务

    1.纪念百年华诞 办好主题活动

    2021年，中国信鸽协会为隆重纪念中国共产党百年华诞，举办“万鸽空中接力、四方传递爱心、万众一心跟党走”和“不忘初心跟党走、万鸽飞翔庆百年”两项主题纪念和放飞献礼活动。

江苏省信鸽协会和承办主题纪念放飞献礼活动的南京、连云港、镇江市信鸽协会高度重视，为保证“主题纪念”和“放飞献礼”两项活动顺利开展，在活动前进行多次训练放飞，组织新闻媒体对活动过程进行专题宣传。

    5月18日晨5:58，南京市信鸽协会组织350羽信鸽进行了“上海嘉定——江苏南京”站的信鸽空中接力赛；镇江市信鸽协会组织198羽信鸽进行了“上海嘉定——江苏镇江”站的信鸽空中接力赛。

    5月27日晨5:58，连云港市信鸽运动协会组织692羽信鸽进行了“江苏镇江——江苏连云港”站的信鸽空中接力赛。

    7月1日晨8:30，江苏省信鸽协会组织1200羽信鸽在南京“刘伯承广场”举行“不忘初心跟党走、万鸽飞翔庆百年”的信鸽放飞献礼活动。

    4月25日晨6:39，连云港市信鸽运动协会协助山东省信鸽协会完成“江苏连云港——山东泰安”站的信鸽空中接力赛。

    5月18日晨6:00，南京市信鸽协会协助安徽省信鸽协会完成“江苏南京——安徽合肥”站的信鸽空中接力赛。

    2.加强党的领导 做好四个服务

江苏省信鸽协会按照社会组织“服务国家、服务社会、服务群众、服务行业”的功能定位，坚持以会员需求为中心的服务理念，发挥党支部的政治核心作用，把党的建设和业务工作融汇贯通。在贯彻落实国家体育总局颁发的《体育赛事活动管理办法》过程中，认真落实中国信鸽协会制定的《信鸽活动管理办法实施细则》，在2021年全省信鸽赛事活动中，认真制定赛事实施方案、仔细做好各项保障准备；加强赛事过程监督、逐项落实慎重推进；规范信鸽赛绩统计、公正诚信取信会员，打造江苏信鸽品牌赛事。

徐州、连云港市信鸽运动协会，在市体育总会党委（党总支）领导下，建立党支部的组织工作制度，发挥党支部示范引领和共产党先锋模范作用。

全省各级信鸽协会在“学党史悟思想、我为会员办实事”教育实践中，广泛开展科学养鸽文明养鸽宣传教育，重视协会网页信息建设，认真组织春、秋两季信鸽赛事活动，提供更多便民服务。

  （二）凝心聚力 办好江苏信鸽赛事活动

信鸽竞赛是信鸽运动的魅力表现，是会员注目关心的焦点。2021年，我省从三个方面开展信鸽赛事工作。

    1.精心组织江苏信鸽品牌赛事活动

  （1）坚持周密计划 循序深入推进

    1月15日在盐城市召开第八届第八次理事大会，发布《2021年江苏省信鸽赛事竞赛规程》，部署全年信鸽竞赛工作。

    3月19日，在宿迁市召开江苏省信鸽竞赛工作会议，布置上半年全省信鸽赛事“实施方案”，细化全省信鸽竞赛活动。

    4月中旬公布上半年全省信鸽竞赛裁判员互派计划表，推进全省信鸽赛事工作。

    7月16日，在泰州市召开第八届第九次理事大会，总结上半年全省信鸽赛事活动、部署下半年全省信鸽赛事工作，布置下半年全省信鸽赛事实施方案，落实全年信鸽赛事任务。

  （2）重视过程管理 狠抓方案落实

    在每项省级以上信鸽联赛司放日的前7天，江苏省信鸽协会逐日对每项赛事司放地和赛鸽归巢沿途城市作一周气象数据统计分析，择优裁定，客观确定每项赛事的司放日。

在赛事组织过程中，重视裁判人员的沟通联络，对各市信鸽协会上报的司放互派裁判人员逐一电话联系，明确任务和职责。

    各司放地裁判组在裁判长领导下，对参赛单位按照：“一看、二听、三查、四督促”的工作程序组织司放工作。一看：看参赛单位填报的表格信息数据是否完整准确；二听：听参赛单位汇报集鸽报到押运喂养情况；三查：查参赛单位车辆、鸽笼、铅封、赛鸽的实际状况；四督促：召开讲评会，布置司放前的工作要求，确保司放工作安全稳妥。

  （3）规范赛绩统计 打造公正诚信

    依据《中国信鸽竞赛规则》、《江苏省信鸽赛事竞赛规程》要求，各市信鸽协会能认真做好信鸽归巢报到、查棚验鸽、成绩审核上报工作。江苏省信鸽协会在规定时间对上万份竞赛报名表中优胜获奖鸽信息资料进行细致的检查核对；对江苏省千公里信鸽联赛和超远程信鸽联赛的前三名获奖鸽，委派一级以上裁判员异地查棚验鸽、复查检验；对每项赛事成绩公示期间，提出的疑异和问题，认真调查、弄清真相，实事求是、纠偏匡正。

    2.举办首届“江苏省苏北五市中距离信鸽年终总决赛”

    为繁荣江苏信鸽赛事活动，呼应南有苏锡常“环太湖”、中有宁镇扬“超远程”，北部地区连云港、徐州、淮安、盐城、宿迁市信鸽协会经磋商，采取轮值主办制，筹办“江苏省苏北五市中距离信鸽年终总决赛”。2021年，由连云港市信鸽运动协会主办，徐州、淮安、盐城、宿迁市信鸽协会协办的 “第一届江苏省苏北五市中距离信鸽年终总决赛”，于12月4日集鸽8150羽（徐州1451羽、淮安959羽、连云港950羽、盐城1151羽、宿迁3639羽），12月5日晨7：28在巩义市圆满放飞。

    3.完善江苏省千公里（长距离）信鸽联赛

    江苏省千公里信鸽联赛是江苏信鸽品牌赛事，在全国鸽友心目中拥有深刻的影响和魅力，在中国信鸽活动中占据着重要的地位和作用。

    从2014年到2021年江苏省千公里信鸽联赛司放点的设置，一直在摸索中，经历了3个（宝鸡、咸阳、临潼）、4个（宝鸡、咸阳、临潼、天水）、5个（华阴、新筑、宝鸡、咸阳、天水）的变化。

在连云港等市信鸽运动协会建议下，经第八届第九次理事大会讨论商定，江苏省信鸽协会制定了“关于调整江苏省千公里信鸽联赛组织工作征询意见的通知”，经征求全省13个设区市信鸽协会的书面意见，最终决定：1.将“江苏省千公里信鸽联赛”名称完善为“江苏省千公里（长距离）信鸽联赛”；2.“江苏省千公里（长距离）信鸽联赛”空距为：800公里以上（取消1000公里允许少5%的比赛空距规定）；3.设立两个比赛级别组，a)1000公里以上级别组：1000公里以上。 b)1000公里以下级别组：800公里以上—1000公里。c)分两个级别组对前名次鸽进行名次录取和颁发奖金；4.司放地集中设立在陕西省咸阳市。

    11月27日，江苏省信鸽协会委派南来京、刘松平、袁鸣、茆武磬四位同志赴陕西省咸阳市实地考察，在陕西省咸阳市信鸽协会会长马翔的支持配合下，已选定江苏省千公里（长距离）信鸽联赛司放地，这一方案已正式编入2022年全省信鸽赛事竞赛规程中。

  （三）坚持放管并重 规范江苏信鸽活动行为

    1.学习文件 提高能力

    2021年，根据国家体育总局第25号令《体育赛事活动管理办法》，中国信鸽协会制定发布了《信鸽活动管理办法实施细则》、《关于在全国发行中国信鸽协会电子会员卡的通知》、《中国信鸽足环管理规定》、《中国信鸽公棚竞赛管理规定》、《信鸽训翔师专业技术登记评定暂行办法》、《信鸽赛事办赛指南》、《信鸽赛事活动参赛指引》、《整治信鸽行业涉赌逃税现象管理规定》等一系列制度性文件。江苏省信鸽协会为指导各级信鸽协会学习执行，印制成“文件汇编”，要求各级信鸽协会和协会工作者，认真学习文件领会精神实质，掌握政策法规，规范信鸽活动行为。

    在3月19日全省信鸽竞赛工作会议上进行“以规则为准绳、排查问题规范操作、打造江苏信鸽品牌赛事—2020年江苏省信鸽竞赛工作存在问题分析”的专题讲评。

    2.放管并重 规范行为

    2021年，江苏省信鸽协会结合我省信鸽活动实际情况，一方面对现有规章条例进行充实修订，完善 “江苏省信鸽公棚指导服务协议书”、“江苏省信鸽赛事竞赛规程”、“江苏省信鸽赛事实施方案”；另一方面强化年度赛事组织工作，通过建立“裁判异地互派监督制、赛事表格填报规范制、赛鸽成绩审核公示制”，从制度上建立监督机制、从操作上明确规范标准，增加公开透明，提升赛事监管力度，优化赛事工作程序。

    2021年，在各项信鸽赛事活动中，我省信鸽会员能踊跃报名，细心填写“信鸽竞翔报名表”；裁判员能规范填报“信鸽竞翔监放单”、“信鸽查棚检验报告单”；各办（参）赛单位能及时汇总统计、按时上报公示“信鸽归巢报到顺序表”、“信鸽竞翔成绩报告表”、“信鸽竞翔成绩汇总表”。在全省各级信鸽协会和全体裁判员共同努力下，2021年我省信鸽赛事活动运行有序、操作规范、信息透明、成绩公正。

  （四）办好自己事 开启新征程

    1.坚守职责 信鸽活动抗疫防控两不误

    （1）全面完成2021年度全省信鸽竞赛任务。

5月8日晨5:45，2021年第二十一届信鸽国家赛（郑州赛区）在郑州市圆满放飞。江苏省以32143羽信鸽（南京5827羽、无锡1216羽、徐州1021羽、常州1529羽、苏州1650羽、南通6170羽、连云港1663羽、淮安1104羽、盐城1690羽、扬州3652羽、镇江955羽、泰州3154羽、宿迁2512羽），占郑州赛区59.61%（赛区放飞总数53919羽），保持在国家赛（郑州赛区）参赛大省地位。放飞当日，全省13个省辖市获奖名次鸽名额全部报满，赛鸽飞出了优异的赛绩。

    5月19日晨5:50——6:18，2021年江苏省第十九届“金陵”杯千公里信鸽联赛在陕西省华阴县、礼泉县、宝鸡市、西安市和甘肃省天水市成功放飞。全省15847羽赛鸽（南京1726羽、无锡343羽、徐州650羽、常州525羽、苏州686羽、南通3507羽、连云港435羽、淮安639羽、盐城1012羽、扬州2961羽、镇江475羽、泰州1549羽、宿迁1339羽）披荆斩棘、勇往向前，放飞次日（20日）全省200名奖励名次全部报满。

6月7日晨6:08，2021年江苏省第十二届“金陵”杯超远程信鸽联赛在甘肃省兰州市顺利放飞。全省3125羽赛鸽（南京272羽、徐州75羽、常州77羽、苏州150羽、南通616羽、淮安92 羽、盐城221羽、扬州1144羽、镇江45羽、泰州350羽、宿迁83羽），在报到有效期内，奖励名次鸽名额均已报满。

11月27日晨7:00，2021年江苏省第九届“金陵”杯500公里以上信鸽联赛在河南省开封、商丘、渑池、宁陵、潢川、郑州、民权、罗山、洛阳等地开笼放飞，全省共24,936羽赛鸽参加竞翔（南京2499羽、无锡515羽、徐州1699羽、常州1321羽、南通5330羽、连云港1558羽、淮安895羽、盐城1918羽、扬州1534羽、镇江775羽、泰州1328羽、宿迁5564羽），比赛当日各市前100名的名次鸽全部报满。

  （2）开展全省信鸽一级裁判员注册登记工作。截止   10月底，全省共有293名一级裁判员完成注册登记，并在江苏省信鸽协会网页上向社会公示。

  （3）参加江苏省体育总会组织的购买体育赛事服务，获得8万多元赛事交通经费补助各市信鸽运输费用，打造江苏信鸽品牌赛事。

  （4）南京市信鸽协会组织3000羽信鸽参加南京“国家公祭日”和平鸽放飞活动。

  （5）积极参加江苏省体育总会组织的社团教育活动。

    3月30日参加中共江苏省属体育社团党委组织的“红石榴系列党日活动”，听取江苏省国家安全厅关于“党的隐秘战线革命史”教育、听取南京雨花英烈研究院关于“雨花英烈史”教育；6月2日，在江苏省美术馆参加“沐党恩•体育情”江苏体育文化作品公益展活动；6月2日，参加江苏省体育局召开的“全省体育系统赛事安全监督工作会”；10月9日，参加江苏省体育总会秘书处组织的“2021年全省体育社团业务培训班”：12月17日参加了江苏省体育总会秘书处组织的“2021年度省属体育社团负责人座谈会”，省鸽协作了年度工作情况交流汇报。

    2.夯实基础 开启新征程

  （1）筹备江苏省信鸽协会第九届会员代表大会，在第八届第九次理事大会上増选新成员，进行有序过渡。

  （2）加强市级协会组织建设。无锡市信鸽运动协会因多方面原因，换届工作拖延多年，经过协调，在无锡市体育局、无锡市民政局指导下，妥当处理历史纠葛，在6月4日顺利完成换届工作；连云港市信鸽运动协会在连云港市体育局和民政局的关心下，依法治会规范运作，于6月16日圆满召开“连云港市信鸽运动协会第四届会员代表大会”；南通市信鸽协会通过半年来的协商准备，经南通市体育局和民政局审核同意，于9月19日召开“南通市信鸽协会第八届会员代表大会”，完成换届工作；经徐州市民政局评选批复，徐州市信鸽协会由“3A”级晋升为“4A”级体育社团。

  （3）按中国信鸽协会通知要求，组织“开展规范清理信鸽行业非法社会组织专项行动”，各设区市信鸽协会已完成摸排工作，并上报给中国信鸽协会。对市级信鸽协会团体会员单位中不规范的信鸽组织，正帮助其履行法定程序，完成整改；对非法信鸽社会组织，正商请民政部门进行惩戒取缔，切断与非法社会组织的一切关联，净化信鸽行业发展环境。

  二、存在问题与思考

    这些年，随着我国社会经济的快速发展，综合国力的迅速提升，中国信鸽运动获得长足发展，中国信鸽运动的注册会员人数、信鸽参赛羽数、信鸽足环发行数量、信鸽赛事场次规模已居世界首列，成为世界信鸽活动第一大国。但中国信鸽运动区域发展不平衡、制度规则不够健全、赛事质量需要提高、智能数字投入不足、违规行为时有发生。

江苏信鸽运动在中国信鸽近代史上有浓墨一笔，为发扬光大江苏信鸽事业，推进江苏信鸽运动健康持续发展。

  （一）必须重视信鸽运动规范管理和法制建设。坚决执行《体育赛事活动管理办法》、《中国信鸽活动管理办法实施细则》，坚决打击涉赌、逃税、制假等违法违规行为，信鸽人必须在法规内依法活动，不能心存侥幸、自欺欺人、更不能自毁其身。

  （二）必须坚持公开、公平、公正的办赛原则，严格执行《信鸽赛事办事指南》要求，按照办赛条件，加强赛事指导服务，优化赛事管理，做好安全防疫工作，以优质品牌赛事，振兴信鸽事业、发展信鸽运动。

  （三）必须深入持久地开展文明养鸽、科学养鸽的宣传教育，逐步改善鸽舍的建设环境和信鸽的训养条件，学习交流信鸽活动的经验和体会，探索创新信鸽运动在新时代下的发展方式和前进动力。

  三、2022年工作打算

  （一）继往开来 召开第九届会员代表大会

    按江苏省信鸽协会第八届章程规定，江苏省信鸽协会第八届理事会于2022年6月任期届满。

    2022年第一季度要成立筹备换届工作领导小组；落实第九届理事会人选推荐预审上报工作；完成第九届会员代表名额分配推选工作；进行理事会理事和负责人的填表、审批、公示；做好第九届理事会章程、第八届理事会工作报告、财务报告、监事工作报告等书面材料。

    2022年第二季度要落实第九届会员代表大会会务保障工作，确保会议顺利召开。

  （二）精耕细作 认真组织江苏信鸽竞翔活动

    信鸽竞翔是信鸽工作的生命线，是凝聚会员、展示信鸽风采，提升信鸽价值、发展信鸽事业的重要抓手。

    我们要坚持公开、公平、公正的办赛原则，按照《信鸽赛事办赛指南》、《信鸽赛事活动参赛指引》的要求，精心组织2022年第二十二届中短距离信鸽国家赛（春季）、2022年江苏省第二十届千公里（长距离）信鸽联赛、2022年江苏省第十三届超远程信鸽联赛、2022年第二十二届中长距离信鸽国家赛（秋季）、2022年江苏省500公里以上信鸽联赛；认真办好市级信鸽协会主办的“多关赛”、“特比环赛”和省级“区域赛”；全力做好省、市信鸽协会指导服务的信鸽公棚竞翔比赛。打击涉赌、逃税、制假等违法违规行为，让不正之风没有立足之地。

    我们要坚持裁判异地互派监督制度，实行赛事工作裁判长负总责的工作机制，明确权责、团结协助，在赛事裁判长领导下，责任到人、各司其职、规范运作。

    我们要保持脚踏实地的工作作风，深入细致地做好每项赛事的赛前准备、过程管理、赛后总结，把全年每项赛事办好、办成功。

  （三）持久以恒 不断加强江苏信鸽工作队伍建设

    社会组织作为政府与社会联系的桥梁纽带，在繁荣社会事业、创新社会治理、促进社会和谐上发挥着积极作用。

    我们要加强各级信鸽协会领导班子建设，优化班子组织结构，既要有专业互补、也要有年龄衔接，把思想素质好、工作能力强、乐于奉献的信鸽工作者吸纳到协会领导班子里，建立以理事会成员为主体的协会管理团队，提高我省信鸽工作管理能力和运作水平。

    今年是我省裁判员培训晋级之年，江苏省信鸽协会将举办“江苏省信鸽二级裁判员晋升一级裁判员培训班”，请各市信鸽协会按照《江苏省信鸽竞赛裁判员管理实施细则》要求，做好本地区二级裁判员报名预审推荐工作。通过教育培训、执裁实践等方式培养更多合格、称职、优秀的裁判员，进一步壮大我省信鸽裁判员队伍。

  （四）加大投入 推进数字智能技术在江苏信鸽运动中的广泛运用

    数字智能技术的普及运用，是未来社会发展的必然趋势。

    我们要密切关注数字智能技术在信鸽活动中的运用，让数字智能技术服务赛事组织工作，使赛事运作更加公正、准确、透明，提高信鸽竞翔影响力；我们要让数字智能技术介入信鸽活动的教育培训，使信鸽活动的宣传普及更加形象、生动、具体，提升信鸽活动普及力；我们要让数字智能技术指导协会日常工作，使协会政务管理更加简洁、方便、高效，提高协会工作效率。

    我们要加大数字智能技术的硬件投入，加强数字智能技术的人才培养使用。从基础性的协会文档资料管理、赛事信息统计上报、裁判员会员资料建档、中鸽协官网使用发布、智能足环、电子会员卡、区块链应用等工作做起，由浅入深，让数字智能技术逐步渗透到信鸽运动的全过程，全方位地运用数字智能技术引领江苏信鸽运动快速发展。

    新的一年已经开始，让我们初心使命永不忘、继往开来再出发，开创江苏信鸽工作新局面。

中国信鸽协会官方网站：www.crpa.cn